嘉祥县财政局财政投资评审委托中介机构采购项目需求方案-山东子一项目管理有限公司

嘉祥县财政局财政投资评审委托中介机构采购项目需求方案

作者：山东子一招标代理有限公司

日期：2018年07月30日

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嘉祥县财政局财政投资评审委托中介机构采购项目需求方案

　采购单位：嘉祥县财政局

　采购代理机构：山东子一招标代理有限公司
　项目名称：嘉祥县财政局财政投资评审委托中介机构采购项目

　编制时间：2018/7/30

一、项目概况及预算情况
　　本项目通过公开招标采购确定10家甲级资质工程造价咨询服务机构，完成嘉祥县财政局财政投资评审相关委托业务。包括项目概预算、结算及工程招标控制价的评审业务等服务。在服务期内接受嘉祥县财政局财政投资评审中心的委托，对政府投资的建设项目进行项目概预算、结算及工程招标控制价的评审业务等服务。根据业务需要，现通过公开招标的方式选择10家入围的工程造价咨询机构。服务期限2年。

　 ⒉前期调研及组织论证

经与周边各县市相关部门交流及对市场的考察调研后做出采购需求

　　　⒊预算安排：0万元，其中：预算资金0万元，借贷资金0万元，其他资金0万元
　二、采购标的具体情况
　　　(一)采购内容、数量

序号	品目代码	品目名称	计量单位	数量	备注
1	G03	其他服务	项	1

(二)需实现的功能或者目标

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物项目概预算、结算及工程招标控制价的评审业务等服务

（三）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

⒈需执行的国家相关标准

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

⒉需执行的行业标准

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

⒊需执行的地方标准

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

⒋需执行的其他标准、规范

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

(四)需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求

⒈采购标的需满足的质量要求

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

⒉采购标的需满足的安全要求

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

⒊采购标的需满足的技术规格要求

序号品目代码品目名称需求明细 1G01其他货物1、招标范围1.1本项目公开招标确定10家甲级资质工程造价咨询服务机构作为政府投资项目财政评审服务的评审委托单位。在服务期内接受采购人的委托，对政府投资的建设项目预（概）算、招标控制价等业务进行评审。1.2中标人取得服务资格并不意味着获得有关工程造价咨询业务，采购人将视项目的工程类别、规模等具体情况和对中标人的相关考核情况确定评审委托任务。1.3服务期：2年，自合同签订之日起计算。服务期内，中标人无正当理由不得拒绝接受委托项目。已接受委托的项目，中标人必须按照协议要求按时按质完成任务。未经采购人书面同意，不得擅自将受托项目转委托给第三方承担。2、服务要求2.1供应商的项目组应满足以下要求或可提供更优的条件：具有丰富的工程造价审核经验的土建、公路、水利、安装(含电力)、装饰装修、市政、园林绿化等各类专业中高级工程技术人员（必须同时具有相应造价资质）。技术负责人及专业技术人员必须按甲级资质机构配备；招标人委托的招标控制价、工程预（概）算等业务的评审任务主要包括上述7个专业领域，要求每个专业领域的业务配备相应的技术人员（同时具有中级以上造价员资质）不少于2人和嘉祥县区域业务人员至少具备一名注册造价工程师（需提供2018年1月以来其中6个月的企业在社保局购买社保金的明细表）；提供在嘉祥县地区专业领域业务的主要审核负责人员名单，包括人员的年龄、文化程度、执业资格、专业能力、从事评审工作时间，项目负责人的工作简历等材料。（2）严格执行造价咨询质量管理体系，确保造价咨询业务质量；造价咨询业务应当严格遵守国家的有关法律法规、制度规定、有关执业规范的工作要求；提供的工程造价咨询业务服务误差率≤3%；服务商应对咨询业务结果的真实性、完整性、可靠性负责并保密。2.2入围机构接受委托时派出的人员必须为投标书中或合同中承诺的人员，否则视为违约。相关人员在接到委托通知后24小时内必须到达现场。2.3投标人情况：请投标人提供2018年1月至今至少6个月的从业人员总数的社保证明材料，近三年的经过第三方会计师事务所审计的财务报告。投标人应配备高效的办公设备及软件等，具备相应的硬件、软件支持。提供项目评审的质量管理及风险控制方案及制度。提供针对不同工程类别的项目评审应如何加强人员配置的分析。2.4除采购人提出的各项服务要求外，投标人可根据自身条件，说明可提供的其他特色服务及具备哪些专业特长；投标人这些特色服务及专业特长必须是符合国家相关规定、与服务项目相关的内容。2.5 投标人应提供企业内部管理规章制度内容，包括企业内部工作流程、企业内部质量控制体系、企业内部业务档案管理制度、企业内部财务管理制度等。2.6 所有因评审工作产生的费用开支（含差旅费等）均由中标人自理。2.7对掌握政策的要求：应熟悉国家、省、市有关部门关于工程项目造价管理方面的法律、法规及相关政策，并有一定的工程造价评审经验。2.8完成项目评审的时间要求：造价500万元以下（含500万元）的：5个工作日内完成；造价500万元至2000万元（含2000万元）的：7个工作日内完成；造价2000万元以上：10个工作日内完成；以上所有的完成时间不包含提交委托方复核所需的时间。特殊项目另行商定完成时间。无法按时完成的应及时向嘉祥县财政局财政投资评审中心单位书面报告原因。中标人无故延期，每超出一天，扣减本项目评审费用的2%，扣完为止。2.9配合完成本需求第3点“服务监督管理办法”的要求。3、服务监督管理办法3.1要求每个专业领域的业务配备相应的技术人员，嘉祥县地区业务人员至少一名注册造价工程师。中标人在协议期内，保证按规定配备专业技术力量。在评审时人员组成不得擅自调整，若需调整须经委托人同意，不经委托人同意，若中标人承诺配备的相关技术人员，无故3次不参与项目的评审，取消中标人资格。 3.2为保证质量，减少风险，招标人将于服务期内对中标人执行协议情况进行跟踪核查。对中标人的评审工作进行复核、考核。3.3入围机构应服从嘉祥县财政局的监督管理，接受政府相关部门的监督，否则将被取消入围资格，三年内不得再参与嘉祥县财政局财政投资评审委托中介机构采购项目的投标。3.4中标人在协议执行期内如被发现有以下问题，通过有关部门查处核实，招标人有权终止服务协议，招标人保留扣减委托费用、停止支付或追回已支付的费用和追究其法律责任的权利，并将有关情况向政府采购监管部门和建设造价管理部门反映：3.4.1违反有关法律、法规和政策规定，造成招标人及相关单位损失的；3.4.2通过提供虚假信息、误导或欺骗等方式，以谋取非法利益的；3.4.3采用非法手段进行不正当竞争的，构成恶劣影响的；3.4.4无正当理由拒绝委托或擅自将受托项目转委托给第三方的；3.4.5违反保密规定的；与项目单位或施工方联合舞弊，弄虚作假的；3.4.6评审出现重大失误或质量低下的；3.4.7拒绝接受招标人跟踪核查的；

⒋采购标的需满足的物理特性要求

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

(五)需满足的采购政策要求(预留份额、评审加分、价格扣除、优先采购、强制采购等)

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）文件规定。

(六)项目交付或者实施的时间和地点

⒈采购项目交付或实施时间

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

⒉采购项目交付或实施地点

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物采购人指定地点

(七)需满足的服务标准、期限、效率等要求

⒈需满足的服务标准

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

⒉需满足的服务期限

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物2年

⒊需满足的服务效率

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

(八)项目售后服务及验收标准

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无。

(九)其他技术、服务等要求

⒈其他技术要求

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

⒉其他服务要求

序号品目代码品目名称需求明细1G01其他货物无

　三、论证意见
　　　⒈论证意见

　　　⒉参与论证的评审专家、供应商、第三方专业机构名单

　四、公示时间(3天)：自2018年7月30日起，至2018年8月2日止
　五、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2018年8月2日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

六、项目联系方式
　　　⒈采购单位
　　　　联系人：韩主任　　　联系方式：0537-6506025

　　　　地址：嘉祥县
　　　⒉采购代理机构
　　　　联系人：张连芳　　　　联系方式：15564036345
　　　　地址：山东省济宁市嘉祥县中心街北、建设路西中央华府商住楼第六座1-115号

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